2024年4月13日14时25分操纵パナソニック 分電盤 リミッタースペース付 露出・半埋込両用形，河北省秦皇岛市卢龙县刘家营乡桃林口村青龙河水域，一载有31名乘客的“三无”船舶行驶途中倾覆，乘客全部落水，酿成12东谈主牺牲、7东谈主受伤。

10月13日，河北省济急措置厅网站发布《卢龙4·13事故拜访评释》称，经拜访认定，这是通盘个东谈主使用“三无”船舶监犯运营、违纪载客导致的出产安全包袱事故。

事故基本情况

（一）事故船舶情况

事故船舶原为衍生渔船，钢质船体。2023年7月，当然东谈主李大海收购上述渔船并自行变嫌。2023年8月，李大海使用变嫌后的船舶在青龙河桃林涎水库卑鄙分水要道工程（以下统称小坝）至桃林口村漫水桥之间水域（以下统称涉事水域）开展水上规划看成。字据需要，在船面摈弃些许非固定凳子供乘客乘坐不雅光，或摈弃挪动灶具从事船餐规划。事故船舶无相干手续和技艺贵府，未配备救生、通讯等建筑，船体止境附属物上无船名、船籍港、水尺、载重线等符号象征，为“三无”船舶。

（二）涉事水域及正常措置情况

涉事水域位于青龙河小坝至桃林口村漫水桥之间，总体呈东西走向，长约1km，位于河北卢龙一渠百库国度湿地公园领域内。

河北卢龙一渠百库国度湿地公园作事中心（卢龙县当然资源和规划局下属行状单元）为湿地公园措置单元，厚爱正常措置职责。2020年，该单元在桃林口村“生态保育区”鸿沟处埋设了界碑，并设立“覆盖下水”“覆盖旅游看成”等标牌。

涉事水域不属于水利表象区、旅游景区，不在桃林涎水库、饮用水水源保护区领域内，属于内河非通航水域。

事故发生历程

2024年4月13日中午，部分旅客在大海农家饭铺用餐后，到青龙河右岸乘船不雅光。14时18分操纵パナソニック 分電盤 リミッタースペース付 露出・半埋込両用形，旅客抵达出船点，船舶措置员杨新颖组织31名旅客登上事故船舶。随后，张臣驾驶船舶从出船点逆流驶往小坝观念。

14时25分操纵，船舶行至小坝卑鄙约500米处突遇横风，波澜冲上船面左侧，左舷乘客向右舷隐没，船舶赶快向右歪斜，速即倾覆，船上东谈主员全部落水。经全力拯救，落水乘客中19东谈主获救、12东谈主牺牲。

对关系包袱单元及东谈主员的处理提倡

（一）已被公安机关选拔刑事强制行径东谈主员

事故船舶总共东谈主李大海、事故船舶驾驶员张臣、事发当日厚爱措置船舶和旅客登船的杨新颖、唐山市海洋国际旅行社河北有限公司河北路买卖部厚爱东谈主徐传起、无相干禀赋开展旅游看成的柯兆辉、无相干禀赋招徕和组织旅客并担任导游的翟贵元等6东谈主被批准逮捕。

唐山欢行国际旅游社有限公司古冶林西买卖部厚爱东谈主徐晓涛、唐山市海洋国际旅行社河北有限公司永乐土买卖部厚爱东谈主于艳霞、河北国异邦际旅行社有限公司唐山卫国路买卖部厚爱东谈主左莎莎、无相干禀赋招徕旅客并担任导游的张艳英、导游张海波、无相干禀赋担任导游的王春梅等6东谈主被取保候审。

（二）关系公职东谈主员

针对方位党委政府及关系部门存在的主要问题，提倡对24名公职东谈主员进行追责难责。

其中，对秦皇岛市政府分担市海洋和渔业局的副市长高晨曦、分担市林业局的副市长郭建平月旦磨真金不怕火；

对卢龙县委通知张志明、县长于忠林给以诫勉，给予卢龙县政府分担县交通运输局的副县长钱志强政务告诫刑事包袱、分担县当然资源和规划局的副县长陈峰党内告诫刑事包袱；

给予刘家营乡党委通知胡劲松、乡长孟庆军党内严重告诫刑事包袱；

对秦皇岛市海洋和渔业局局长吴新顺、秦皇岛市林业局局长骆德新给以诫勉，给予秦皇岛市林业局四级调研员王耀文政务告诫刑事包袱、当然保护地措置科科长孙洪奎政务记过刑事包袱；

给予卢龙县交通运输局局长张健党内告诫刑事包袱、四级调研员张国友政务记过刑事包袱、一级主任科员周建华政务告诫刑事包袱；

给予卢龙县当然资源和规划局局长邹庆丰党内告诫刑事包袱、一级主任科员伦辛国政务记过刑事包袱、湿地公园作事中心主任李宾政务记过刑事包袱；

对唐山市路北区文化体育和旅游局局长马洁给以诫勉、给予副局长唐英政务告诫刑事包袱，对路南区文化体育和旅游局局长赵立宏给以诫勉、给予旅游业发展措置中心主任李彬彬政务告诫刑事包袱，对古冶区文化广电和旅游局局长谭大伟给以诫勉、给予副局长岳庆政务告诫刑事包袱。

（三）相干单元及东谈主员处理提倡

1.海洋国际旅行社河北有限公司。未履行安全义务，组织旅客投入存在安全隐患的旅游看成，对事故发生负有包袱。提倡由张家口市旅游主宰部门照章打消其旅游禀赋，并照章给予罚金的行政处罚；对其主要厚爱东谈主现实聚合惩责，毕生不得担任本行业出产规划单元主要厚爱东谈主。

2.唐山欢行国际旅行社有限公司。未履行安全义务，组织旅客投入存在安全隐患的旅游看成，对事故发生负有包袱。提倡由唐山市旅游主宰部门照章打消其旅游禀赋，并照章给予罚金的行政处罚；对其主要厚爱东谈主现实聚合惩责，毕生不得担任本行业出产规划单元主要厚爱东谈主。

3.河北国异邦际旅行社有限公司。其下设买卖部（唐山卫国路买卖部）暗里请托旅游业务，将招徕的旅客转给徐传起组织的旅游团。提倡由石家庄市旅游主宰部门照章给予行政处罚。

4.张海波。提倡由河北省旅游主宰部门照章打消其导游证。

（四）其他方面

1.提倡秦皇岛市、卢龙县、刘家营乡党委政府差别进取一级党委政府作出深化查验，并实时召开专题民主糊口会，严肃查摆问题，开展月旦与自我月旦，深入全面进行整改。

2.提倡秦皇岛市海洋和渔业局、市林业局パナソニック 分電盤 リミッタースペース付 露出・半埋込両用形，卢龙县交通运输局、县当然资源和规划局差别向本级党委政府作出深化查验。